各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區、高新區)建設局,各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè):
為了進(jìn)一步規范我市燃氣市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,防止和減少安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定,根據《城鎮燃氣管理條例》、《福建省燃氣管理條例》等法規規定及國家和省、市有關(guān)文件的指示精神,經(jīng)研究,決定于結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展2016上半年全市城鎮燃氣安全大檢查活動(dòng),F將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標任務(wù)
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”指導方針,建立健全安全管理體系機制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;恪守紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,強化部門(mén)監管職責和企業(yè)主體責任;堅持日常安全和反恐防范管理并舉,深入推進(jìn)隱患排查治理;規范燃氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理,切實(shí)提升標準化管理水平,保障安全穩定供氣,真正實(shí)現保穩定促發(fā)展。
二、檢查內容重點(diǎn)
檢查內容:管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)依照《福建省管道燃氣企業(yè)安全檢查考核辦法》,瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)以我局編制的精細化管理及安全檢查考核表為基礎,汽車(chē)加氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)參照《燃氣系統安全運行評價(jià)標準》,結合燃氣行業(yè)有關(guān)的法規規定、技術(shù)標準,依法進(jìn)行檢查。
重點(diǎn)項目:1、隱患排查整治(尤其是輸氣管線(xiàn)攻堅戰)的開(kāi)展;2、安全生產(chǎn)標準化提升及評級工作;3、反恐怖防范工作(尤其是重要目標);4、燃氣許可管理與經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整頓;5、安全生產(chǎn)責任體系建設五落實(shí)五到位工作;6、燃氣設施(尤其是重大危險源)的巡檢與養護;7、應急機制建立及預案演練;8、宣傳培訓教育與用戶(hù)(尤其是餐飲用氣場(chǎng)所)安全管理情況。
三、實(shí)施方式步驟
本次安全大檢查活動(dòng)共分企業(yè)自查自改、縣(市)檢查整改和市住建局重點(diǎn)督查等三個(gè)階段進(jìn)行。
1、企業(yè)自查自改階段(即日起至6月中旬):各燃氣企業(yè)要認真制訂檢查方案措施,深入開(kāi)展自查自改活動(dòng);顒(dòng)開(kāi)展中要突出重點(diǎn),做到自查認真、自改到位、自我提升,切實(shí)消除各類(lèi)問(wèn)題隱患。6月10日前,企業(yè)要將自查自改情況上報屬地建設局。
2、縣市檢查整改階段(6月下旬):各地建設局總結今年以來(lái)燃氣安全管理工作,對轄區內企業(yè)的自查自改工作進(jìn)行指導、監督及檢查。對在查出的問(wèn)題隱患,應建立檢查臺帳,督促責任單位制定整改方案,限期整改到位。6月20日前,各地建設局要向市住建局報送工作總結及檢查情況。
3、市住建局督查階段(6月底起):市住建局組織督查組(人員從我局城建科、安全科、燃管處抽調),對各地檢查活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查;督查將采取看現場(chǎng)、查資料、提問(wèn)題等方式,并適時(shí)以暗查暗訪(fǎng)形式進(jìn)行;顒(dòng)結束后,市住建局對本次活動(dòng)進(jìn)行總結分析并通報檢查情況。
四、工作要求
1、精心組織,強化責任。各單位要制定切合實(shí)際的治理方案,突出重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節,研究細化目標任務(wù)和具體舉措;要強化責任、強化措施、強化運作、強化落實(shí),杜絕搞形式走過(guò)場(chǎng)。
2、縝密排查,狠抓落實(shí)。各單位要堅持“有患必除、除患務(wù)盡”,“不留死角、不存盲區”,全面落實(shí)各項舉措,集中開(kāi)展排查治理;對存在的安全隱患和突出問(wèn)題,要采取督辦方式,按照“五定”方針進(jìn)行整改。
3、突出重點(diǎn),有效提升。各單位要加大對燃氣事故多發(fā)環(huán)節和隱蔽邊遠供氣設施的檢查力度,做到既解決突出問(wèn)題,又落實(shí)治本之策;應著(zhù)眼健全體制機制,做好“回頭看”工作,提升標準化生產(chǎn),實(shí)現安全閉合管理。
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